2002-11-27 第155回国会 参議院 本会議 第9号
第一 郵便法の一部を改正する法律案（内閣提 出、衆議院送付） 第二 独立行政法人農畜産業振興機構法案（内 閣提出、衆議院送付） 第三 独立行政法人農業者年金基金法案（内閣 提出、衆議院送付） 第四 独立行政法人農林漁業信用基金法案（内 閣提出、衆議院送付） 第五 独立行政法人農業技術研究機構法の一部 を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） 第六 独立行政法人緑資源機構法案
第一 郵便法の一部を改正する法律案（内閣提 出、衆議院送付） 第二 独立行政法人農畜産業振興機構法案（内 閣提出、衆議院送付） 第三 独立行政法人農業者年金基金法案（内閣 提出、衆議院送付） 第四 独立行政法人農林漁業信用基金法案（内 閣提出、衆議院送付） 第五 独立行政法人農業技術研究機構法の一部 を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） 第六 独立行政法人緑資源機構法案
○議長（倉田寛之君） 日程第二 独立行政法人農畜産業振興機構法案 日程第三 独立行政法人農業者年金基金法案 日程第四 独立行政法人農林漁業信用基金法案 日程第五 独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案 日程第六 独立行政法人緑資源機構法案 日程第七 独立行政法人水産総合研究センター法の一部を改正する法律案 （いずれも内閣提出、衆議院送付） 以上六案を一括して議題といたします
まず、独立行政法人農畜産業振興機構法案及び独立行政法人緑資源機構法案を一括して採決いたします。 両案の賛否について、投票ボタンをお押し願います。 〔投票開始〕
それで、次に、緑資源機構法案以外の法案にも共通する問題ですけれども、この役員の問題についてお聞きしたいと思います。 独立行政法人の通則法で、農水大臣が理事長と監事を指名すると。それから、設立委員を命じて独立法人の設立に関する事務を処理させる。組織的には、新組織ができて人事も新任されるということでこれは間違いないですね。大臣にお願いします。
○委員長（三浦一水君） 独立行政法人農畜産業振興機構法案、独立行政法人農業者年金基金法案、独立行政法人農林漁業信用基金法案、独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案、独立行政法人緑資源機構法案及び独立行政法人水産総合研究センター法の一部を改正する法律案、以上六案を一括して議題といたします。 六案の趣旨説明は既に聴取をしておりますので、これより質疑に入ります。
○国務大臣（大島理森君） 独立行政法人農畜産業振興機構法案、独立行政法人農業者年金基金法案、独立行政法人農林漁業信用基金法案、独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案、独立行政法人緑資源機構法案及び独立行政法人水産総合研究センター法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。
有明海及び八代海を再生するための特別措置に 関する法律案（衆議院提出） ○政府参考人の出席要求に関する件 ○独立行政法人農畜産業振興機構法案（内閣提出 、衆議院送付） ○独立行政法人農業者年金基金法案（内閣提出、 衆議院送付） ○独立行政法人農林漁業信用基金法案（内閣提出 、衆議院送付） ○独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正 する法律案（内閣提出、衆議院送付） ○独立行政法人緑資源機構法案
○委員長（三浦一水君） 独立行政法人農畜産業振興機構法案、独立行政法人農業者年金基金法案、独立行政法人農林漁業信用基金法案、独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案、独立行政法人緑資源機構法案及び独立行政法人水産総合研究センター法の一部を改正する法律案、以上六案を一括して議題といたします。 政府から順次趣旨説明を聴取いたします。大島農林水産大臣。
研修機構法案、独立行政法人国立重度知的障害者総合施設のぞみの園法案、中小企業退職金共済法の一部を改正する法律案、独立行政法人雇用・能力開発機構法案、独立行政法人高齢・障害者雇用支援機構法案、独立行政法人医薬品医療機器総合機構法案、独立行政法人農畜産業振興機構法案、独立行政法人農業者年金基金法案、独立行政法人農林漁業信用基金法案、独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案、独立行政法人緑資源機構法案
る法律案、独立行政法人雇用・能力開発機構 法案、独立行政法人高齢・障害者雇用支援機 構法案、独立行政法人医薬品医療機器総合機 構法案、社会保険診療報酬支払基金法の一部 を改正する法律案、独立行政法人農畜産業振 興機構法案、独立行政法人農業者年金基金法 案、独立行政法人農林漁業信用基金法案、独 立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正 する法律案、独立行政法人緑資源機構法案
独立行政法人国立重度知的障害者総合施設のぞみの園法案、中小企業退職金共済法の一部を改正する法律案、独立行政法人雇用・能力開発機構法案、独立行政法人高齢・障害者雇用支援機構法案、独立行政法人医薬品医療機器総合機構法案、社会保険診療報酬支払基金法の一部を改正する法律案、独立行政法人農畜産業振興機構法案、独立行政法人農業者年金基金法案、独立行政法人農林漁業信用基金法案、独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案、独立行政法人緑資源機構法案
内閣提出） 第十五 独立行政法人科学技術振興機構法案（内閣提出） 第十六 独立行政法人日本学術振興会法案（内閣提出） 第十七 独立行政法人宇宙航空研究開発機構法案（内閣提出） 第十八 独立行政法人労働政策研究・研修機構法案（内閣提出） 第十九 独立行政法人農畜産業振興機構法案（内閣提出） 第二十 独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第二十一 独立行政法人緑資源機構法案
独立行政法人科学技術振興機構法案（内閣提出） 日程第十六 独立行政法人日本学術振興会法案（内閣提出） 日程第十七 独立行政法人宇宙航空研究開発機構法案（内閣提出） 日程第十八 独立行政法人労働政策研究・研修機構法案（内閣提出） 日程第十九 独立行政法人農畜産業振興機構法案（内閣提出） 日程第二十 独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案（内閣提出） 日程第二十一 独立行政法人緑資源機構法案
日本私立学校振興・共済事業団法の一部を改正する法律案及び同報告書 独立行政法人科学技術振興機構法案及び同報告書 独立行政法人日本学術振興会法案及び同報告書 独立行政法人宇宙航空研究開発機構法案及び同報告書 独立行政法人労働政策研究・研修機構法案及び同報告書 独立行政法人農畜産業振興機構法案及び同報告書 独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案及び同報告書 独立行政法人緑資源機構法案及
内閣提出） 第十五 独立行政法人科学技術振興機構法案（内閣提出） 第十六 独立行政法人日本学術振興会法案（内閣提出） 第十七 独立行政法人宇宙航空研究開発機構法案（内閣提出） 第十八 独立行政法人労働政策研究・研修機構法案（内閣提出） 第十九 独立行政法人農畜産業振興機構法案（内閣提出） 第二十 独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第二十一 独立行政法人緑資源機構法案
内閣提出第三四号） 独立行政法人医薬品医療機器総合機構法案（内閣提出第三五号） 社会保険診療報酬支払基金法の一部を改正する法律案（内閣提出第三六号） 独立行政法人農畜産業振興機構法案（内閣提出第三七号） 独立行政法人農業者年金基金法案（内閣提出第三八号） 独立行政法人農林漁業信用基金法案（内閣提出第三九号） 独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案（内閣提出第四〇号） 独立行政法人緑資源機構法案
緑や自然破壊を引き起こし、多大な浪費を生み出した公共事業が依然として温存されている緑資源機構法案や水資源機構法案、大企業奉仕の技術開発事業のすべてを継承する新エネルギー・産業技術総合開発機構法案など、企業、業界支援、むだな公共事業推進部門などは温存されたままです。 国民の大きな批判が集中している官僚の天下りに、何らの規制がかけられていないことも重大です。
内閣提出、独立行政法人通信総合研究所法の一部を改正する法律案、独立行政法人日本万国博覧会記念機構法案、日本私立学校振興・共済事業団法の一部を改正する法律案、独立行政法人科学技術振興機構法案、独立行政法人日本学術振興会法案、独立行政法人宇宙航空研究開発機構法案、独立行政法人労働政策研究・研修機構法案、独立行政法人農畜産業振興機構法案、独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案、独立行政法人緑資源機構法案
内閣提出第三四号） 独立行政法人医薬品医療機器総合機構法案（内閣提出第三五号） 社会保険診療報酬支払基金法の一部を改正する法律案（内閣提出第三六号） 独立行政法人農畜産業振興機構法案（内閣提出第三七号） 独立行政法人農業者年金基金法案（内閣提出第三八号） 独立行政法人農林漁業信用基金法案（内閣提出第三九号） 独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案（内閣提出第四〇号） 独立行政法人緑資源機構法案
内閣提出第三四号） 独立行政法人医薬品医療機器総合機構法案（内閣提出第三五号） 社会保険診療報酬支払基金法の一部を改正する法律案（内閣提出第三六号） 独立行政法人農畜産業振興機構法案（内閣提出第三七号） 独立行政法人農業者年金基金法案（内閣提出第三八号） 独立行政法人農林漁業信用基金法案（内閣提出第三九号） 独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案（内閣提出第四〇号） 独立行政法人緑資源機構法案
内閣提出第三四号） 独立行政法人医薬品医療機器総合機構法案（内閣提出第三五号） 社会保険診療報酬支払基金法の一部を改正する法律案（内閣提出第三六号） 独立行政法人農畜産業振興機構法案（内閣提出第三七号） 独立行政法人農業者年金基金法案（内閣提出第三八号） 独立行政法人農林漁業信用基金法案（内閣提出第三九号） 独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案（内閣提出第四〇号） 独立行政法人緑資源機構法案
内閣提出第三四号） 独立行政法人医薬品医療機器総合機構法案（内閣提出第三五号） 社会保険診療報酬支払基金法の一部を改正する法律案（内閣提出第三六号） 独立行政法人農畜産業振興機構法案（内閣提出第三七号） 独立行政法人農業者年金基金法案（内閣提出第三八号） 独立行政法人農林漁業信用基金法案（内閣提出第三九号） 独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案（内閣提出第四〇号） 独立行政法人緑資源機構法案
内閣提出第三四号） 独立行政法人医薬品医療機器総合機構法案（内閣提出第三五号） 社会保険診療報酬支払基金法の一部を改正する法律案（内閣提出第三六号） 独立行政法人農畜産業振興機構法案（内閣提出第三七号） 独立行政法人農業者年金基金法案（内閣提出第三八号） 独立行政法人農林漁業信用基金法案（内閣提出第三九号） 独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案（内閣提出第四〇号） 独立行政法人緑資源機構法案
この法律の中で緑資源機構法案というのがありますね。今、植林をしたりするということは、この自由化のもとじゃ、全く市場経済では成り立たないですよ。しかし、森があるということで災害が防がれ、そして京都議定書の計算ができるんですね。だから、効率化というのは何なんだということになると、よくこの辺考えないと、利益は出ないけれども国家のために大切だということはいっぱいあります。
研修機構法案、独立行政法人国立重度知的障害者総合施設のぞみの園法案、中小企業退職金共済法の一部を改正する法律案、独立行政法人雇用・能力開発機構法案、独立行政法人高齢・障害者雇用支援機構法案、独立行政法人医薬品医療機器総合機構法案、独立行政法人農畜産業振興機構法案、独立行政法人農業者年金基金法案、独立行政法人農林漁業信用基金法案、独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案、独立行政法人緑資源機構法案
内閣提出第三四号） 独立行政法人医薬品医療機器総合機構法案（内閣提出第三五号） 社会保険診療報酬支払基金法の一部を改正する法律案（内閣提出第三六号） 独立行政法人農畜産業振興機構法案（内閣提出第三七号） 独立行政法人農業者年金基金法案（内閣提出第三八号） 独立行政法人農林漁業信用基金法案（内閣提出第三九号） 独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案（内閣提出第四〇号） 独立行政法人緑資源機構法案
独立行政法人国立重度知的障害者総合施設のぞみの園法案、中小企業退職金共済法の一部を改正する法律案、独立行政法人雇用・能力開発機構法案、独立行政法人高齢・障害者雇用支援機構法案、独立行政法人医薬品医療機器総合機構法案、社会保険診療報酬支払基金法の一部を改正する法律案、独立行政法人農畜産業振興機構法案、独立行政法人農業者年金基金法案、独立行政法人農林漁業信用基金法案、独立行政法人農業技術研究機構法の一部を改正する法律案、独立行政法人緑資源機構法案